导致农民文化素质偏低的因素，有内在的主观原因，也有外在的客观原因。
一、内在主观因素分析
农民是提升科学素质的主体，是农业科学技术的接受者和最终使用者，来自农民自身的因素对其提升起着至关重要的引导作用。其思想观念与行动直接影响着学习运用科学知识的意愿和农技推广工作的时效，内在的主观原因无疑是决定农民科技文化素质的主要因素，表现如下。
1.受教育程度偏低。据有关数据统计，当前农民受教育程度大部分处于初中和初中水平以下，他们对于新农业科技知识与技术了解较少，学习接受能力差，实践运用能力低。这是制约农民科学素质的关键因素。
2.受小农经济思想牵制，观念老化。随着经济体制的改革，小农经济已经解体，但农民受以前“自给自足”思想的影响，固守陈规、安于现状，不愿意去接受外部新的事物，不关心外部世界的变化和发展，没有从根本上转变小农经济的思想意识。
二、外在客观因素分析
农民科技素质的高低，与其生活、生产环境密切相关。目前，影响农民群体科技素质的外部因素主要表现如下。
1.缺乏基础设施。农村可以说是社会发展最落后的地方，相对于城镇来说，农村科技知识资源的来源渠道少，缺乏相关的书报杂志、缺少方便快捷的网络信息平台、缺乏学习交流的必要场合，这些在很大程度上都是造成农民科技素质偏低的客观原因。
2.政府重视力度不够。受城乡二元制模式的影响，农村的发展远远落后于城镇。农民都存在这样一种思想——读书走出农村、跳出农门，大量优秀人才从农村流失，农村出现一种“逆淘汰”的现象，而科技文化素质和能力偏低的人及老、弱、妇、幼却被留在了农村，导致了农民群体的科技素质低下。
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